我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展裝備思路
_、規(guī)劃目標(biāo)
到2010年，使國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要確定的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng) 域和優(yōu)先主題、前沿技術(shù)和重大科學(xué)問題研究所需的大型儀器設(shè)備達(dá)到國 際同類先進(jìn)水平，我國具有優(yōu)勢的、戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域的儀器裝備達(dá)到國際領(lǐng) 先水平，基本滿足國家科研計(jì)劃和基地建設(shè)對(duì)大型儀器設(shè)備的需求。根據(jù) 學(xué)科特點(diǎn)，兼顧區(qū)域發(fā)展，在全國重點(diǎn)裝備一批國家大型儀器中心，構(gòu)建 一批支撐重點(diǎn)領(lǐng)域和學(xué)科發(fā)展的大型儀器設(shè)備系統(tǒng)和平臺(tái)。培養(yǎng)和凝聚一 批高水平、專業(yè)化的管理和技術(shù)支撐人才隊(duì)伍。不斷提高我國自主開發(fā)大 型先進(jìn)科研儀器設(shè)備的能力，為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供高水平、高效率的 研究手段和支撐條件。
二、指導(dǎo)思想
按照國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，以《2004? 2010國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》的精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配 置為主線，充分運(yùn)用共享機(jī)制，立足國情國力、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)定投入、分 步實(shí)施，持續(xù)加強(qiáng)大型科研儀器設(shè)備建設(shè)，為我國自主創(chuàng)新提供一流的科 研手段，為國家創(chuàng)新體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、基本原則
(-)保證重點(diǎn)
重點(diǎn)支持國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu) 先主題，以及前沿技術(shù)和重大科學(xué)問題研究所需的大型儀器設(shè)備。保證重 點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行單位和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的需求。與國家科研基地建設(shè)緊密結(jié)合，有重 點(diǎn)地向承擔(dān)著國家科研任務(wù)、具有高素質(zhì)技術(shù)支撐人才的綜合性研究基地 傾斜，尤其是重點(diǎn)滿足國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃對(duì)大型科研儀器設(shè)備的需求。 在配置過程中加強(qiáng)儀器的配套和系統(tǒng)集成。
(二）優(yōu)化布局
在安排重點(diǎn)的同時(shí)，合理均衡不同檔次儀器設(shè)備在不同學(xué)科和區(qū)域的 分布，優(yōu)化大型科研儀器設(shè)備的學(xué)科領(lǐng)域布局、區(qū)域布局和機(jī)構(gòu)布局等。 注重加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域所需大型科研儀器設(shè)備的建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)東部地 區(qū)大型科研儀器設(shè)備建設(shè)的同時(shí)，不斷加大中、西部支持力度，支撐我國 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和東北老工業(yè)基地建設(shè)。
(三）突出共享
以優(yōu)化資源配置為主線，突出共享，統(tǒng)籌規(guī)劃增量，盤活現(xiàn)有存量。 通過采取嚴(yán)格的管理辦法，使新裝備的大型科研儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)充分共享。 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一配置，對(duì)特大型儀器設(shè)備裝備前廣泛征求各方面意見 和建議，避免重復(fù)和浪費(fèi)。從系統(tǒng)的角度整合高校、中科院、各部門所屬 科研機(jī)構(gòu)以及地方已有的大型科研儀器設(shè)備資源。通過激勵(lì)機(jī)制和用增量 調(diào)動(dòng)存量，優(yōu)先扶植有良好共享機(jī)制、儀器使用效率高的機(jī)構(gòu)，最大限度 地提升資源利用效率，實(shí)現(xiàn)大型科研儀器設(shè)備在全國范圍的共享服務(wù)。
(四）注重研發(fā)
大力支持與科學(xué)研究緊密結(jié)合的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型科研儀器設(shè) 備的研發(fā)，重點(diǎn)突破某些領(lǐng)域科研儀器設(shè)備國外對(duì)我們的限制，注重對(duì)重 要儀器設(shè)備功能的系統(tǒng)集成。加強(qiáng)對(duì)儀器研發(fā)的投入，拓寬投資渠道，注 重人才培養(yǎng)和儀器研發(fā)團(tuán)隊(duì)的凝聚，注重基地建設(shè)，用市場機(jī)制培育骨干企業(yè)，加強(qiáng)“官、產(chǎn)、研、用”結(jié)合。
(五）保有機(jī)動(dòng)
加強(qiáng)計(jì)劃安排與靈活調(diào)整相結(jié)合，按照一定的時(shí)序和步驟進(jìn)行裝備。 尊重科學(xué)規(guī)律，針對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的不確定性特點(diǎn)，預(yù)留一定比例的資 源，以保證在科學(xué)研究中不斷提出的新的重大需求。
(六）重視隊(duì)伍
在大型科研儀器設(shè)備的裝備過程中，采取積極有效措施，建立和穩(wěn)定 一批專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。通過推行崗位序列制、津貼制和考評(píng)管理制，建 立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度和人才流動(dòng)機(jī)制。
